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京华信息赋能智慧政府,宝安督查工作获国办肯定

来源:京华信息发布时间:2018-11-22

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京华信息长期服务政府信息化建设,创新推出智慧办公、智慧会议、智慧督查、智慧党建、智慧绩效等AI+智慧政府系列方案,并在各级党政机关及政府职能部门成功应用。其中,智慧督查系统实现了由传统的“工作找人、被动适应”向 “人找工作、主动适应”的转变,有效解决在以往督查工作中,辖区面积大、任务多、要求严等多重挑战带来的“信息滞后、管理被动、职能交叉”难题,完美匹配督查工作的需求。



自2016年起,京华信息与深圳市宝安区人民政府达成深度合作,按照中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》和国务院办公厅《关于进一步加强政府督促检查工作的意见》相关要求,共同打造“智慧督查”,开发建设了全程动态管理、实时更新、及时预警、精准分析、一键查看的智慧督查系统。



11月15日至16日,国务院办公厅督查室在广西南宁召开全国政府系统督查信息化建设现场会,宝安智慧督查工作获得全国政府督查系统的高度肯定,宝安日报对此作了专题报道。


以下是《宝安日报》的报道

(有删减,完整版请点击此链接浏览)

11月15日至16日,国务院办公厅督查室在广西南宁召开全国政府系统督查信息化建设现场会。宝安区作为唯一区县级单位,代表广东省上台作经验交流。


全国政府系统督查信息化建设现场会交流场景



区委常委、区委区府办主任蔡英权代表宝安作了《以智慧督查践行新时代新担当新作为》的交流发言,向来自全国各地的代表介绍了宝安近年来在智慧城市建设以及督查信息化建设方面的做法和成效。相关经验做法得到了全国政府督查系统的充分肯定。


国办督查室主任李国周在大会总结讲话时说:“10个典型单位发言材料我都认真看了,面上做得好的是驻马店,一张网布局,发挥督查考核指挥棒作用。督查做得实、发挥得好的是宝安区,宝安的督查信息化渗透到了督查的方方面面,效果好。”国办督查室表示,回去后将进一步梳理提炼宝安的经验做法。省政府督查室要求宝安继续做好总结,接下来将到宝安实地调研。


开发建设智慧督查系统

5大板块36项功能促督查效能提升



宝安区是深圳的经济大区、产业大区、人口大区、民生大区,正处于大建设、大发展阶段,任务繁重,2017年纳入督查的事项1.68万项,今年前三季度1.2万项,但全区专职督查工作人员很少,督查工作呈现出体大、量多、人少局面。


宝安从2015年底开始,探索向科技要人力、要管理、要效率,依托智慧宝安,开发建设了全程动态管理、实时更新、及时预警、精准分析、一键查看的智慧督查系统,以智慧督查倒逼工作落地、责任落实。


这个系统包含政务安排、政务动态、督查督办、统计查询、督查考核5大板块和任务分解、跟踪、提醒、督查、催办等36项功能。其中,政务安排和政务动态板块包含各单位工作动态、会议纪要、一周工作安排等内容;督查督办板块包含任务分解之后的“任务内容、完成时限、责任分工、进展情况”四大要素和分解、督查、催办、反馈等功能;统计查询和督查考核板块包含督查结果查询、统计、分析、管理、考核等功能。同时,宝安还同步构建了区、街道、部门全覆盖的“1+10+76”督查工作架构,出台了提升督查效能“1+4”文件,建立完善了“两令一书”“绩效管理”“约谈制度”等保障措施。


创新智慧督查全链条闭环管理

编码颜色数据三大管理机制倒逼落实


宝安是个大基层,基层干部就是要“实干苦干巧干”,核心价值就是把事干成。为此,宝安充分应用智慧督查系统,实行编码、颜色、数据三大管理机制,做到全领域人事捆绑、全过程动态跟进、全要素绩效考核。



三大管理机制:

  • 通过编码管理,实现了督查事项“项目化、责任化、时序化、表格化”。

  • 通过颜色管理,实现进度动态、精准对标、刚性达标。

  • 通过数据管理,加大督查结果在组织、纪检部门的运用力度。




智慧督查成效显著

全区工作高标准高质量落到实处



经过几年的探索与实践,智慧督查系统日渐完善,宝安尝到了督查信息化的甜头。


全区形成了千斤重担众人挑、人人肩上有指标的干事创业导向。上级和区委区政府决策部署下达后,通过任务分解,系统第一时间明确每项工作的三级责任体系,从区领导到街道、部门,再到具体科室的责任人,人、事、责任一一捆绑,每个人都是责任人,没有价钱可讲,而且从起跑开始,就必须冲刺,在全区上下形成了分工合作、你追我赶、干事创业的浓厚氛围。今年前三季度,全区处级以上干部完成工作近29万项,平均每人每周20项,同比增长25%。


同时,宝安建成了“电子周扒皮”,让“不作为、慢作为、乱作为”没有立足之地。决策部署进入系统后,系统会对督查事项进展情况进行自动督查督办、全过程记录、实时动态反馈,实现事过留迹、人过留痕,谁短斤少两,谁跑冒滴漏,系统马上报警,轻则通报批评、收到批评书,重则扣单位绩效分、个人被问责。严督之下,全区前三季度1.2万项督查事项正常推进率达99.91%。


更值得一提是,宝安督查工作实现了由“千里眼、顺风耳”向“参谋、智囊”的飞跃。系统对督查数据进行实时监测、科学统计、精准分析,一方面及时发现一些苗头性、倾向性、普遍性的问题,马上调查研究、向区委区政府提出决策建议;另一方面及时发掘工作率先取得突破、整体推进有力的先进典型,马上提炼总结、复制推广好的经验、做法。比如,通过系统数据分析发现,“民生实事”落实过程中,消防基础设施建设存在审批程序多、时间长等问题,经区督查室梳理提请,区委区政府优化审批程序,采取先函后证等提前批复方式和边办边建方式,高效推进全区消防基础设施建设。


(宝安日报记者 郑礼军 通讯员 张力 曾浩生 文/图)


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